Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю об аннулировании лицензии, выданной министерством здравоохранения Краснодарского края по месту осуществления фармацевтической деятельности, видам работ и услуг.

ИП несколько раз штрафовали за грубое нарушение лицензионных требований, но лицензию не приостанавливали. Затем Росздравнадзор все-таки подал в суд заявление об аннулировании разрешения.

Закон не обязывает приостанавливать деятельность или лицензию, прежде чем аннулировать последнюю. Первая инстанция и апелляция ошибочно сочли, что требование органа необоснованно и преждевременно. При этом суды не оценили и не учли доводы административного органа о том, что лицензиатом при осуществлении розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения не соблюдено фактически ни одно из лицензионных требований а именно: правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правила регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения и так далее

Поэтому Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отправил дело на пересмотр, рекомендуя при новом рассмотрении правильно применить нормы материального права, дать правовую оценку доводам территориального органа, а также представленным по делу доказательствам, установить все существенные для разрешения спора обстоятельства, учесть сложившуюся в округе практику при рассмотрении аналогичных дел, после чего принять по делу законный и обоснованный судебный акт.