Я постоянно получаю от руководителей клиник и врачей письма о законности ввоза в Россию косметологической продукции. За последний год количество таких писем значительно выросло. Понятно, это связано с тем, что произошло изменение структуры косметологического рынка. Ушли компании, которые много лет были партнерами клиник эстетической медицины. Хороши они были или плохи, теперь это не имеет значение. Главное, прервались старые каналы. Отсюда и недоверие к новым…

Право на параллельный импорт действительно существует, оно подтверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. N 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы".

В условиях экономический санкций, содержание которых становится все более изощренным, Правительство разрешает ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей.

И мы обратим внимание на слова Михаила Мишустина на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, которое прошло 30 марта 2022 года:

«В отношении товаров из перечня, ввозимых в нашу страну в рамках параллельного импорта, будут осуществляться все необходимые таможенные и контрольные процедуры. Кроме того, продукция будет подлежать гарантированному обслуживанию.

В условиях внешних ограничений принятое решение поможет обеспечить внутренний рынок востребованными товарами и позволит стабилизировать цены на них».

С вопросом, как выстроены процедуры ввоза продукции из списка, утвержденного Правительством, я обратилась к представителям трех известных на рынке дистрибьюторов инъекционной косметологической продукции. Откликнулась только одна компания – ООО «Алкана».

Представители этой компании открыты к вопросам и готовы были рассказать о том, как выстроен сейчас легальный параллельный импорт.

Сообщаю, что меня не связывают с компанией финансовые отношения, статья не является рекламной и содержит информацию, подтвержденную документально.

Вслед за постановлением Правительства был издан приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532 "Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия".

В перечне присутствует код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) – 33. Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства (за исключением товаров, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов и медицинских изделий).

И тут мы сталкиваемся с экономическим казусом: большая часть инъекционных косметологических препаратов ввозится в Россию именно под кодом этой группы: 3304990000 - - прочие.

Вы сами можете убедиться в этом, зайдя в Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration.

Вот я захожу, забиваю в поисковой строке производителя или наименование продукции и вижу результат:

КОСМЕТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ: ГЕЛЬ ДЛЯ ЛИЦА, МАРОК: Belotero® Balance, Belotero® Intense, Belotero® Soft, Belotero® Volume, Jalupro® Amino Acid, Jalupro® HMW, Jalupro® Super, Juvederm® Ultra, Juvederm® Ultra Smile, Stylage® Bi-Soft L, Stylage® Bi-Soft S, Stylage® Bi-Soft XL, Stylage® L, Stylage® M. Код ТН ВЭД ЕАЭС 3304990000 - - прочие

СРЕДСТВА КОСМЕТИЧЕСКИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ: ГЕЛЬ ДЛЯ ЛИЦА, ТОРГОВЫХ МАРОК: Tips 1200, Pluryal Volume, Pluryal Classic, Pluryal Booster, Stylage M, Radiesse, Belotero Soft, Sosum soft, Aesthefill, Hyaron, Lift Line. Код ТН ВЭД ЕАЭС 3304990000 - - прочие.

Видимо когда-то, на заре развития современной инъекционной косметологии, для этой продукции не выделили соответствующего кода в группе медицинских изделий, и так продолжается по сей день.

Несмотря на то, что в перечне, утвержденном Минздравом есть оговорка – «за исключением товаров, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов и медицинских изделий», таможня дает добро препаратам, которые зарегистрированы в России и ввезены с соблюдением всех установленных правил.

Но есть еще условие, при которых продажа медицинских изделий под кодом ТН ВЭД ЕАЭС – 33 будет легитимной – это уведомление в Росздавнадзор https://roszdravnadzor.gov.ru/services/medact о том, что компания намеревается осуществлять торговлю медицинскими изделиями.

Перепроверить эту информацию может любая клиника, так как реестры Росздравнадзора находятся в открытом доступе.

Итак параллельный импорт – это ввоз в страну и оформление на таможне продукции, которая выпущена официальным производителем и проходит под разрешенными Минпромторгом кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Как отличить эту продукцию от фальсифицированной?

У компании должны быть подтвержденные сведения о сотрудничестве с производителем, пусть и через сложные логистические цепочки, которые в современных условиях позволяют привести в продукцию в страну. Представители российской компании, участвующей в параллельном импорте, всегда смогут предоставить официальные контракты, подтвердить путь продукции через границы разных стран, кроме того, могут предоставить авианакладные по грузам и документы о таможенном оформлении.

Конечно это не значит, что информация, имеющая коммерческое значение, просто висит на сайте компании. В ней, кроме данных самой компании есть еще и данные контрагентов. Однако если клиника становится партнером, ей предоставят все документы, которые подтвердят оригинальность препаратов и контроль качества во время пути следования.

Так компания «Алкана» работая с клиниками заключает NDA (non‑disclosure agreement), то есть, соглашение о порядке обращения с конфиденциальной информацией. И покупатель может видеть всю цепочку, оценить ее легальность и прозрачность.

Для косметологической продукции важен также температурный контроль на пути следования. Так представители компании «Алкана», с которыми я беседовала по проблемам параллельного импорта, показали фотографии процесса контроля температуры при перевозке с помощью термоиндикаторов, которые вложены в транспортную упаковку продукции.

Отладить систему контроля позволяет опыт и технологическое оборудование - у компании есть лицензия на фармацевтическую деятельность и специалисты, обладающие необходимой компетенцией.

Таможенное оформление происходит по партиям и лотам, пришедшим в Россию, и компания, которая работает в рамках параллельного импорта, готова предъявить также Государственную таможенную декларацию - это документ, оформляемый при легальном перемещении товаров через границу государства.

Если клиника работает с компанией, которая объявила о своём участии в параллельном импорте, и хочет убедиться в легальности партий и лотов, ей необходимо договориться с поставщиком о том, чтобы в товарной накладной были указаны лоты приобретаемой косметологической продукции. Таким образом медицинская организация сможет в дальнейшем подтвердить, у кого именно она именно покупала этот товар.

Это происходит и в интересах покупателей и в интересах поставщиков, так как сейчас и им приходится сталкиваться с параллельным импортом в худшем его исполнении.

Так недавно один крупный дистрибьютер в регионе вернул поставщику (теперь его уже не назовешь официальным представителем производителя) партию биоревитализанта, утверждая, что продукт некачественный, в клиниках идут осложнения, страдает деловая репутация дистрибьютера. Это не единственный случай, на рынке, и поставщик должен быть и сам уверен, что возвращают его товар, а не купленную в подворотне подделку.

Беседуя с руководителем компании «Алкана» Алексеем Ратниковым, мы определили также основные проблемы, которые встанут перед клиниками, если они уходят к серым поставщикам продукции, которые не участвуют в параллельном импорте и либо ввозят товар без таможенного оформления, либо вообще продают фальсификат.

Чаще всего такой продукт продается за наличные, и клиника не может потом объяснить, как он оказался у нее на складе и во врачебных кабинетах. Помним, что по стране прошли рейды отделов по борьбе с экономическими преступлениям, во время которых клиники проверялись на «вход-выход»: что было куплено, что ушло через чеки, не снижалась ли налогооблагаемая база за счет оборота наличных денег и неучтенных продуктов.

Приобретая продукцию у серых поставщиков, клиника и врачи не могут быть уверены в ее качестве, если нет подтверждения температурного контроля по всей длине логистической цепочки.

И некому предъявлять требования в отношении качества. Серые поставщики не оставляют следов… Между тем компании, которые участвуют в параллельном импорте, наклеивают на продукцию стикеры с адресами юридического лица, к которому можно обратиться с рекламацией.

Ну а те, кто торгует в серую, обычно организуют интернет-магазины, в которых только адрес сайта и телефон. И никогда не сообщают наименование своего юридического лица. То есть, по сути, товар приобретается у невидимки. Отвечать за его качество предстоит клинике, которая опрометчиво решила сэкономить на продукции для медицинской услуги.

Еще один признак серой компании: в ее каталоге аккуратно смешаны продукты известных брендов и откровенный фальсификат.

Понятно также, что при таких призрачных отношениях клиники отключены от пост-продажного сотрудничества, которое должно включать обучение врачей, методическую помощь в ведении медицинской документации, консультации по реабилитации пациентов с осложнениями и так далее.

Вот только одна компания-призрак, предлагающая продукцию со всего мира: из Австралии, Австрии, Великобритании, Германии, Италии, Китая, России, США, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии. Представляете какой штат специалистов должен заниматься партнерскими отношениями с производителями, созданием логистических цепочек, таможенным оформлением? Но где этот офис?

На сайте компании https://fillers-shop.ru/ указан только почтовый адрес в доме, где, согласно Яндекс карте находятся сауна, пивной бар, постаматы, банковские терминалы, продуктовый магазин и кабинет частного массажиста. В прайс-листе другой адрес, но там из интересного только салон ритуальных принадлежностей «Евровенок».

Из почти ста предлагаемых препаратов как минимум пятьдесят не имеют регистрационных удостоверений Росздравнадзора. Умиляют инструкции по применению, которые для солидности выложены под некоторыми фотографиями. Такое ощущение, что про инъекции рассказывают не врачам, а работающим по соседству банщикам и массажистам: «*** предполагает инъекционные методы введения. Место введения предварительно дезинфицируют». Надо же, а в других случаях можно просто плюнуть на кожу и аккуратно растереть?

Еще мне понравилась партнерская программа этой компании «После совершения покупок на общую сумму свыше 100 000 рублей, участник Программы получает доступ ко 2 уровню Привилегий Программы». Ну-ну… В Уголовном Кодексе есть статья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок. Так вот в ней наказание за крупный размер начинается как раз от ста тысяч. Читаем: «Крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей».

В общем, участники партнерской программы как раз попадают…

Но вернемся к параллельному импорту. Понятно, что это мера временная, но, к сожалению, нет ничего более постоянного, чем временные обстоятельства, поэтому косметологическим клиникам надо научиться различать параллельный и серый импорт, чтобы работать в рамках закона и не сомневаться в качестве препаратов и легальности их документов.

Поэтому инструкция для тех, у кого разума больше, чем жадности:

Работайте с компаниями, информацию о которых можете найти в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Будете знать, что имеете дело с конкретным хозяйствующим субъектом.

Не стесняйтесь спрашивать документы, подтверждающие хоть и опосредованные, но официальные отношения с производителем.

Убедитесь в том, что логистическая цепочка легальна и прозрачна.

Проверьте документы на препараты, начиная с РУ, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) на партию (серию), при необходимости – государственную таможенную декларацию и договор с официальным таможенным брокером.

Интересуйтесь механизмами контроля за качеством препарата при транспортировке и хранении.

Оцените русскую маркировку на упаковке препарата и, в особенности, найдите на ней адрес компании, которая принимает претензии по качеству.

Спросите, участвует ли компаниях в выставках, конгрессах, образовательных проектах, предлагает ли маркетинговую помощь в продвижении услуг и обучении врачей-косметологов, то есть вообще вписана ли в общую жизнь индустрии.

Не ленитесь назначать личные встречи, чтобы оценить уровень сотрудников компании. Не бывшие ли курьеры предлагают вам весь спектр услуг?

Две фразы из культовых фильмов разных десятилетий сталкиваются в сегодняшнем дне.

«Убить дракона»: Зима будет долгой.

«Игра престолов»: Зима близко.

Параллельный импорт не навсегда, но надолго. И надо научиться жить по новым правилам, чтобы не разрушить свой бизнес до основания.